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“改造后的成效，就體現在這枚上鎖的鉛封上。”甘肅省平涼市生態環境局崆峒分局局長張俊站在天雨污水處理廠區的超越管線旁邊，邊指邊說，“看，這兩年，鉛封就沒有開啟過。”

上鎖的鉛封。張黎攝

污水廠設立超越管線，其目的是當來水量超過工藝設計處理量或出現事故時，為保證安全，進入污水廠的污水將直接通過超越管線外排。

這樣的情形，就包括遇到較大的雨量導致污水進水量超過負荷。

超越管閥門，平時上鎖鉛封。確需啟用則應向當地生態環境部門、住建部門等申請并征得同意后才能聯合開啟。

在平涼市天雨污水處理廠，沒有啟用的鉛封也就意味著，這里具備完善的污水收集處理應急能力，雨污分流到位，“再大的雨也不怕”。

而就在3年前，生活污水直排及雨污分流不到位問題曾被國家黃河流域生態警示片點名通報。

整改、銷號，進而變為“正面典型”，身處陜甘寧三省通衢要地的平涼市，如何找到“通關密碼”？ 

“上榜”警示片后，整改銷號的戰役打響

涇河穿城而過。這里，是隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區。

如今，“再大的雨也不怕”背后的底氣，源于平涼市近年來系統謀劃、高標準推進中心城區污水收集處理應急調蓄能力建設及城市建成區的雨污分流工作，取得顯著成效。

視線回到2021年7月，國家黃河流域生態環境警示片中，通報反饋了平涼市“天雨污水處理廠污水超越排放和涇河南北路大橋倒虹吸污水溢流問題”。

張俊回憶說，“那正是一個雨天，當時生態環境部西北督察局前來暗訪，發現天雨污水處理廠大量生活污水通過超越管直排涇河”。不僅如此，在涇河南岸，有生活污水通過檢查井溢流進入雨水井，流經溝渠后進入涇河。

現場取樣監測顯示，污水化學需氧量、氨氮、總磷、總氮濃度分別為412毫克/升、61毫克/升、5.67毫克/升、85毫克/升。

超標的數據與彼時人們的感受相對應。幾年前，每逢汛期，平涼市城區大量雨水流入污水，不僅容易產生短時內澇，也會導致河道污染。

生活污水直排，雨污分流不徹底，歸根結底還是環境基礎設施不完善。“上榜”警示片，也為全市推動黃河流域生態保護和高質量發展工作敲響了警鐘。

針對反饋問題，平涼市高度重視，主動認領，照單全收，立即啟動整改。

市區主要領導、分管領導多次召開專題會議；一線督導，帶領市、區相關部門，現場開展核查，實地解決問題，形成了壓力傳導和責任倒逼。

同時，組織相關部門以及行業專家，對天雨污水處理廠應急能力、城區污水收集管網現狀、周邊檢查井污水溢流等情況多次實地踏勘，研究整改措施，會商解決辦法，科學制定了整改方案，為后續推進整改提供了科學支撐。

這期間，平涼市黃河流域生態保護和高質量發展污染防治專責組發揮牽頭作用，組織相關職能部門，采取現場辦公、督查督辦、通報約談等手段，保障了整改工作的有序有效推進。

一場整改銷號的戰役，拉開帷幕。

對癥施策，徹底消除污水外溢現象

“我們腳下，就是應急調蓄池。”隨工作人員走進天雨污水處理廠，整潔如新的廠區綠草茵茵。而針對此前超越排放問題建設的兩座調蓄池，被巧妙地“藏”在地下。

腳下位置就是“藏”在地下的調蓄池。張黎攝

天雨污水處理廠相關負責人介紹說，投資3797萬元、歷時4個多月建成的兩個總容量3.2萬立方米的應急調蓄池，有效解決了污水處理廠應急調蓄能力不足的問題。

“兩個應急調蓄池內均安裝了液位儀，廠區超越管加裝了流量計，實施了鉛封，進一步提高了監管能力。”張俊告訴記者。

針對涇河北岸污水井溢流問題，平涼市同樣是“對癥施策”。

通過新建污水管道280米，將涇河大道污水主管與污水處理廠2號泵站直接連通，解決了污水倒流問題。同步實施兩處區域雨污分流改造工程，加高溢流井，徹底消除了污水外溢現象。

“涇河南岸生活污水長期通過檢查井溢流，對此也開展改造工程，重新科學鋪設了溢流管，目前該路段再未出現污水溢流現象。”張俊說。

所有整改工作在2022年年底全部完成。此后省市的多輪次檢查核查中，也對此給出了結論——“整改力度大、真金白金投入，整改到位、徹底。”

舉一反三，全面提升城市防洪排澇能力

“精 準做好雨污分流工作，減少雨水流入污水管道，不僅有效疏排降水，也保護了河道內的天然水體，避免對環境造成污染。”平涼市生態環境局局長王懷義告訴記者，“然而對平涼市而言，解決一處問題，還遠不是終點。”

為從根源上消除雨天污水溢流問題，平涼市組織相關部門對中心城區雨污混流問題開展全面摸排。

2021年以來，共完成雨污分流改造14處；2022年3月啟動的57處雨污錯接混接點改造工程，已完成改造30處。

同時，投資1.96億元，實施平涼城東污水處理廠二期工程，將日處理污水提升至3萬方，有效減輕天雨污水處理廠的運行壓力。

綜合施策“改造”城市，還需全盤考量，全域謀劃。

就在2022年6月，平涼市成功入選“十四五”第二批系統化全域推進海綿城市建設示范城市。結合海綿城市建設與城市更新行動，平涼市積極探索黃土高原河谷地區防洪排澇系統治理、西北水資源缺乏地區雨水資源化利用、黃土高原小流域水生態修復3種示范模式。

圍繞“海綿+城市防洪排澇能力提升”，完善“八溝一河”、城市主干道和綠地、調蓄、管網相結合的大、小、微排澇系統，新建改造雨水管網34公里，中心城區達到50年一遇的防洪標準，20年一遇的排澇標準，打造超標雨水、過境洪水協同防治體系。

系統開展內澇治理，制定“一點一策”治理方案，對原有城市雨水管網、排水設施進行提標改造，有效解決城市內澇、積水、倒灌等情況，提升城市超標降雨應對能力。

春到平涼，定會令你驚訝——身處西北，如今眼前卻是水清岸綠楊柳依。美麗平涼，正踏著高質量發展的鏗鏘鼓點，煥新而出。

來源：中國環境

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